全面放开生育没有时间表
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全面放开生育没有时间表

金羊网 2016-03-09 14:19

全面放开生育没有时间表

新华社发

羊城晚报特派北京记者林园

8日下午,在十二届全国人大四次会议记者会上,国家卫生和计划生育委员会主任李斌,副主任马晓伟、王培安回答了中外记者提出的一系列热点问题。李斌说,全面两孩政策实施后,预计人口增长在可承受范围内,政府会完善一系列相关配套政策。

到2050年,我国劳动年龄人口约增加3000万

2017年后要在省一级建立高危孕妇急救中心

已经修法的省区市均明确了生育假延长的天数

预计:2050年全国总人口13.8亿

到目前为止,广东、上海、湖北等13个省区市已经完成地方人口与计划生育条例的修订,多数省份将于3月底完成地方条例的修订工作。

李斌说:“2015年,全国总人口是13.75亿人,未来峰值人口约为14.5亿人。到2050年,全国总人口预计仍有13.8亿人,相当于今天总人口水平。”

她表示,全国符合全面两孩政策的夫妇据测算约有9000多万对。到2050年,我国劳动年龄人口大体将增加3000万左右,老年人口在总人口中的比例会有所降低,人口结构更趋于均衡。

何时全面放开生育?李斌明确表示:“没有时间表。生育政策会根据每一个阶段人口发展的趋势进行科学研判。根据形势的变化,及时做出调整和完善。”

应对:女职工集中单位鼓励恢复托儿所

卫计委最近做过调查,夫妻生育两孩的顾虑集中在妇女就业、孩子照料、入托入学和养育孩子成本等方面。

李斌表示,今年将制定和完善保障妇女合法权益的配套措施,保障妇女就业、休假权利,坚决反对在妇女就业问题上的歧视。政府部门将通过增加公立幼儿园、鼓励以社区为依托兴办托儿所,包括鼓励女职工集中的单位恢复托儿所等多举措满足新增入托需求。此外,还将加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训,完善家庭支持发展政策,加强妇幼保健服务能力,加强危重孕产妇和新生儿的救治能力,保证母婴的安全。

针对孕妇增多的问题,马晓伟表示,“十三五”期间,卫生部门将采取措施扩充产科床位,加强产科医生和助产士的培养。“做好高龄孕妇的风险评估和健康检查工作,2017年后要在省一级建立高危孕妇急救中心,在市县建立高龄孕产妇和新生儿急救抢救病房。”

配置:四项举措解决儿科医疗资源短缺

谈到我国儿科医疗资源,李斌说,我国儿童医疗保健需求巨大,儿科服务资源总量还不够,配置结构也不尽合理。卫计委正在会同有关部门制定加强儿童医疗保健服务的意见,采取综合措施解决儿科资源短缺的问题。

“一方面供给侧要加力,要扩大服务的供给。另一方面需求侧要减压,要加强预防,减少疾病。”她表示,一是加强儿科医疗服务体系建设,实现每个常住人口超过300万的地级市设置一所儿童医院。每个省市县都要设置一所政府举办的标准化妇幼保健机构,将儿童家庭作为基层全科医生、家庭医生重点签约的对象。

“二是加强儿科人才的培养,到2020年力争招收儿科住院医师三万名以上。三是加强政策保障,合理确定儿科医务人员的薪酬待遇。四是加强儿童疾病的预防,让儿童远离疾病。”她说。

福利:生育两孩夫妻可延长生育假

去年年底新修订的《人口与计划生育法》规定,生两孩的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他的福利待遇。

王培安介绍,“已经修法的省区市均明确了生育假延长的天数,有的是延长30天、有的是延长60天,并制定了7至25天不等的配偶陪产假。”

全面两孩政策实施后,社会抚养费何去何从?王培安说,根据新修订的《人口与计划生育法》,实施全面两孩政策后,社会抚养费作为限制政策外生育的制度仍需继续坚持,“对于全面两孩政策实施前,也就是2016年元月1日之前,违反法律法规规定生育第二个子女的,已经依法处理完成的,应当维持处理的决定;尚未处理或者处理不到位的,由各省市自治区结合实际,依法依规,妥善处理。”

林园

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