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服务经济发展 保障民生改善

新乡综合网 2016-03-09 13:47

去年,市人大常委会创新工作机制,对其任命的10名政府部门负责人开展工作评议。这些部门负责人需向所有常委会组成人员报告工作,接受委员评议,常委会组成人员现场进行满意度投票测评。

今年1月7日,市人大常委会下发《关于对任命的部分政府部门干部开展工作评议结果的通报》,市交通局局长谢如臣获得“很满意”格次。

“这次市人大常委会对政府部门开展评议工作是创新监督形式、转变干部作风、提升工作效能的重要举措,我感到很及时很有必要。我们对评议提出的问题进行了深入剖析、认真整改,对交通工作起到了很好的促进作用。”面对记者的采访,谢如臣侃侃而谈。

去年,市人大常委会对市交通局提出评议意见后,该局高度重视,立即真抓实改,制订方案,多次召开会议进行研究部署,统一思想,严格要求,狠抓落实。该局采取召开座谈会、到企业登门走访、发放调查问卷、设立征求意见箱等方式,广泛征求服务对象的意见和建议,累计征求到意见建议200余条,梳理汇总为42条,查找出在行业管理、作风建设、服务基层和保障民生等方面存在的一些问题,加上市人大常委会评议反馈的7条意见,共计49条意见和建议。

谢如臣常说,干工作有问题不怕,重要的是把这些问题找出来、解决掉。针对市人大常委会反馈的意见和该局自查出来的问题,该局认真整改,安排专人深入实际调研,切实找准问题症结,了解群众所需所求,逐一进行责任分解,建立工作台账,责成有关单位限期整改,确保件件有落实、事事有回音。

经济发展,交通先行。去年,我市着力推进基础设施和大项目建设,交通运输支撑能力进一步增强。市人大常委会在评议市交通局时提出,要进一步加大工作力度,加强与土地、规划、环保等部门的沟通协调,解决相关问题,加快项目运作进度。

对此,市交通局积极和项目沿线地方政府及国土、规划、环保、焦煤集团、部队、中州铝厂等部门和企业进行沟通对接,协调解决项目推进中存在的建设用地、压覆矿藏、中铝加油站搬迁、穿越军事区等问题,加快推进项目相关手续的办理,努力为建设项目提供良好的环境。

截至去年年底,该局重点推进了被纳入“十大建设”和“8+1专项行动计划”、关系全市经济社会发展的6个重大交通项目,累计完成投资16.1亿元。总投资39.1亿元的G234焦作至荥阳黄河公路大桥及连接线项目已被列为国家交通运输部和省政府PPP投资模式试点项目,全长26.4公里(桥长10.7公里),工可报告已通过评审,除环评和规划选址正在审批外,其他报件已全部完成;总投资为25.2亿元的武陟至云台山高速公路项目已累计完成投资21.4亿元,占总投资的84.9%,预计2016年6月份建成通车;总投资约42.86亿元的南太行绕城高速项目(林州至桐柏高速焦作段)已签订了投资框架协议和特许权协议,项目工可报告报省交通运输厅初审,土地预审报告已编制完成,并通过省国土资源厅技术评审,项目压覆焦煤煤矿和穿越军事区问题正在全力协调;总投资9.74亿元的S104郑常线马营至小中里段改建工程已累计完成投资8.3亿元;总投资3.58亿元的S308冢沁线修武至焦作段改建工程已完成改建段,今年年底将完成新建段;农村公路作为全市重要民生工程和“三年行动计划”乡村通畅工程,完成建设527公里,提前超额完成市政府下达的410公里民生工程任务。

与改善民生息息相关的交通事业,也是市人大常委会评议的重点之一。去年,市人大常委会在评议中,对我市出租车运营中存在的拼客、议价、高峰期拒载等问题,城市公交运行车辆少、车辆状况差、老旧车辆尾气污染严重、部分站点线路不够科学便捷等问题提出了评议意见。

市交通局对评议意见进行了认真分析,针对出租车运营中存在的问题,要求出租汽车企业每月对驾驶员进行两次行业培训,加强学习《出租汽车经营服务管理规定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等行业法规,要求每一位从业人员遵章守纪、文明经营,对违反出租汽车服务规范的驾驶员按照相关规定进行处罚并在出租汽车服务质量信誉考核中给予扣分处理;制订了出租汽车专用设施规范使用专项整治工作方案,从去年11月起开展专项治理活动。通过以上活动的开展,从业人员的文明意识进一步增强,行业服务质量进一步提升,不规范经营行为得到根本改观,群众投诉明显减少,树立了出租汽车行业的新形象。同时,该局还建立健全职能部门执法检查、行业自查自纠、社会举报监督“三位一体”出租车监督管理体系,形成长效管理机制,巩固集中整治阶段工作成效。

针对城市公交运行车辆少、车辆状况差、老旧车辆尾气污染严重的问题,该局一是大力发展“绿色公交”。去年,在市委、市政府和主管部门的大力支持下,该局多方筹措资金6200万元,先后购置了78台纯电动车和25台插电式混合动力客车,并推出了28路和20路两条绿色环保专线。目前,我市新能源公交车辆占比已达到38.6%,受到市民好评。该局将继续引进清洁型新能源公交车辆,积极配合相关部门加快世行车辆招标及后续工作,3月1日,世行贷款项目192台绿色环保车辆的首批19台公交车到位,本月中旬,这192台绿色环保车辆会陆续到位,进一步加快淘汰老旧车辆步伐。购置车辆全部投运后,将很大程度缓解我市公交车辆的紧张局面,市民的乘车环境会得到有效改善,也将大幅减少汽车尾气造成的污染。二是积极响应我市“蓝天雷霆”大气污染整治活动,按计划分步骤、多措并举地做好黄标车淘汰工作,对现有运行车辆进行专项治理,深入开展全面的维修保养及尾气排放达标工作,科学合理进行保养和调整,加大维修力度,缩短保养周期,提高整车综合性能,努力减少车辆冒黑烟的情况发生,不达标的车辆不得参加运营生产,对维修后效果仍不理想的进行封存。三是配合黄标车淘汰工作,拓展节能减排工作内涵,充分利用公交宣传周、无车日等活动载体,通过在公交站点设置展板、发宣传单和公交微信宣传平台等方式,大力宣传城市公交对减少空气污染、缓解交通拥堵的重要意义,倡导市民选择绿色出行方式,唤起广大市民对环境污染问题的足够重视。

针对部分站点、线路设置不够科学便捷的问题,该局将继续密切关注群众的出行需求,认真听取、征求市民群众和人大代表、政协委员以及社会各界的意见和建议,并根据我市道路建设进度和经济社会发展需要,经常性地开展客流出行调查工作,时刻掌握第一手资料,科学规划线网走向,不断满足城市发展和群众出行需要,使公交线网的通达范围进一步扩大,公交线路的开通和优化工作充分尊重民意,体现民需。持续加大线网调研力度,按照国家站点设置标准,本着便民、安全、科学的原则,规范设置站牌站点,方便广大群众出行,积极助推我市经济社会发展。去年,结合城区发展规模、道路通行条件和群众出行需求,先后将30路部分班次延伸至电商园,19路部分班次延伸至鸿运国际商城,16路延伸至锦绣公馆,并试开通运行了37路同仁医院支线,进一步增加了公交线网覆盖率,解决了部分企业职工上下班和沿线人民群众的日常出行问题,受到了市民好评。

市人大常委会评议还提出了交通运输行政服务分中心个别工作人员存在办事效率不高、着装随意等问题;货运、客运等热门窗口的办事群众等候时间较长,需要根据群众的实际需求进行优化配置等。

市交通局对此立即进行了认真整改落实,一是根据市政府有关规定,市行政服务中心交通窗口和分中心的工作人员统一着装;二是积极开展岗位培训,提升窗口工作人员办事效率和服务水平,根据群众办理业务情况,及时调整工作人员配置,增加了普货窗口办证人员,减少群众等候时间;三是结合群众办理业务的实际情况,将分中心业务办理时间调整为9时至17时,除了短暂的吃饭时间,中午不再休息,实行早九晚五工作制,方便群众办理业务;四是关于危险品从业资格证办理批次的问题,按照交通运输部颁布的《道路运输业从业人员管理规定》第二章第八条规定,道路危险货物运输从业人员从业资格考试每季度组织实施一次。

“通过开展人大常委会评议意见整改工作,我局进一步转变作风,交通项目建设得到加强,整个交通运输行业的管理服务水平得到全面提升。”谢如臣说。

管理员:沉默

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