大陆网友办台湾通行证遇阻 台媒:陆客“技术性”减少
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大陆网友办台湾通行证遇阻 台媒:陆客“技术性”减少

观察者网 2016-03-09 11:16

台湾“大选”过后,岛内虽不时春寒料峭,但春意渐浓、无可阻挡,可旅游观光业却似乎难觅春光。

郑州办理大通证受阻

据台湾《联合报》3月7日报道,当天有大陆网友在网络上爆料,自己前往大陆河南省郑州市公安局出入境服务中心,意图办理“大陆人民往来台湾通行证”(即大通证)时,遇到官方以“空白证件不足”为由,停止办理大通证,自己的赴台旅游行程也被迫取消。

这份张贴在郑州市出入境(北区)接待大厅的告示上写着,“因大陆居民往来台湾通行证空白证件不足,公安部、省厅相关部门正积极协调调度,故近期无出行计划的申请人请暂缓申请此证。其他出入境证件不受影响”。

大陆网友办台湾通行证遇阻 台媒:陆客“技术性”减少

报道称,这是否意味陆客来台已开始限缩,仍待两岸相关机构证实,但这项消息已经在大陆网上传开。由于大通证的发行权、审核权都在陆方,未备妥大通证者,当地机场和口岸也不会放行出境,因此大陆若限缩大通证的发放,将形同成变相限缩陆客来台。

对此核发问题,河南省和郑州市的相关出入境管理部门,目前都未回复《联合报》记者相关疑问。

此外,报道引述部分网友言论进行佐证并对未来措施展开猜测。一名不愿具名的河南网友称,当天已经看到不只一位亲友遇到此一问题,甚至有网友传言,河南省公安厅已经下发通知,无论是团体旅游还是自由行,未来都将不会发放证件。也有网友称,团客的大通证以往7天即可办下来,现已经拖到15天左右,形同“技术性延缓”。

据了解,大陆民众若需来台,需前往具备受理资质城市的公安机关出入境管理部门,办理大通证,在并获得许可和签注后,再交由当地旅行社协助办理“中华民国台湾地区入出境许可证”(即入台证),备妥“两证一签”后才能来台旅游。

报道称,河南省一家国有旅行社表示,7日上午11时已接获相关单位告知,若现在还没有大通证的顾客,3月20日至6月20日间,都不会让其参加该旅行社的赴台旅游行程,并建议直接改报名其他国家旅游团。

国台办:印刷厂生产所致

第二天,台湾媒体迅速向大陆和岛内官方求证消息是否属实。

据《联合报》3月8日报道,针对大陆部分地区传出暂缓大通证办理的消息,国台办发言人安峰山表示,目前大陆居民往来台湾通行证的受理、审批、签发工作均正常进行。安峰山表示,个别地方空白证件库存不够充裕,是近期印刷厂家生产中遇到一些问题造成的。

据“中央社”3月8日报道,“行政院”陆委会表示,有关陆客来台是否限缩一事,先前已通过两岸事务首长热线及“交通部”观光局与陆方沟通,盼大陆维护两岸旅游常态发展及旅客权益。

陆委会指出,有关外传郑州因故停办大陆居民来台证件,陆委会已就个案情况通过联系管道洽询,请大陆尽速对外澄清及说明相关情形。

此外,陆委会也援引国台办的说法表示,目前大陆居民赴台通行证受理、签发作业正常,“个别地方空白证件不足,是印刷厂生产中遭遇一些问题”。

《联合报》还报道了“交通部”观光局官员的回复,确实陆续接到业者反映大陆郑州市以“空白证件不足”拒绝发放来台证件,不过因中国大陆幅员广大,各省对“陆客限缩”政策解读不同,目前仍未能判断此为该市个案或受政策影响。

福建办理也延缓

然而,个案事件进一步发酵。

《联合报》对此事持续跟踪,据其9日最新报道,在微博拥有146万名粉丝的@台湾自由行 8日下午贴出照片,指出福建省以系统升级的理由,公告大通证业务或许会受影响。网友拍自泉州出入境部门的通告显示:“因我省正进行往来台湾通行证系统的改版升级,由此可能给您办理往来台湾通行证带来不便,请予谅解!”

大陆网友办台湾通行证遇阻 台媒:陆客“技术性”减少

报道称,包括福建厦门、龙岩和漳州三市在内的出入境部门,近两天都在官方微信或微博账号发布公告称,福建省正在进行大通证的系统升级,预计改为电子签证(卡式),且有效期将延长为10年。除了应邀访问台湾、就学、就医、奔丧等理由外,目前没有纸本大通证的民众,需等电子签证启用后再办。

这次福建“升级”一事,未宣告“系统升级”的时间,也未告知预定完成日期,其他省份尚无类似通知,是否“试点”性质,或另有原因,仍待官方证实。

该微博经营者、陈姓台商在受访时表示,昨天下午三、四时,开始接获多位网友回报类似情况。其中,有福州网友表示,虽然在办理大通证时,官方还会收件,但未告知何时可批准。也有网友说,4月1日以前,厦门已完全暂缓办理大通证。

陆委会发言人杨家骏指出,今天将继续询问国台办有关福建方面的情况。

循此线索,观察者网查询到@台湾自由行 微博发现,除了发布有关台湾天气和各地胜景外,近两日该微博接连发布郑州、福建大通证办理受到影响的贴文。在7日有关郑州事件的帖文中,该微博写道:“我们建议,除了北上广厦的朋友,请安排去办理大通证与G签(发给赴台个人旅游人员,签发6个月一次有效签注——观察者网注)。两岸关系前途不明,或该预做准备。”

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@台湾自由行 微博截图

“限缩令”传闻难住民进党

事实上,关于陆客限缩的传闻从岛内“大选”开跑之日起,就在岛内传播。

国民党在造势阶段,主攻两岸牌,称民进党无法处理好两岸关系,将导致陆客减少。有意思的是,最早爆出陆客减少消息的则是绿营媒体。据三立新闻网2015年10月6日报道称,台湾旅行公会透露,大陆已通知各省市旅游局,自12月16日起到明年1月15日止,限缩陆客来台数量,减少的比例高达95%。

“大选”结束没多久,又一波“限缩令”的消息弥散开来。据《联合报》2月27日报道,两岸旅游业者散播消息称,大陆官方将从3月20日起,祭出首波限缩令。据了解第二波、第三波时间也都已成形,开放陆客来台人数将从第一波的16万6千多人锐减到4万多人,不少接待陆客的“一条龙”购物站,有半数员工已被迫放无薪假。

此外,台湾旅行业者圈内盛传,大陆官方将于3月起,缩减陆客来台名额,并打算将团客减少三分之一,自由行缩减至北京、上海、广州、厦门等四大城市。

虽然该传闻一直未得到大陆官方的证实,但仅仅是“流言”就引得岛内颇为紧张。

“内政部”移民署长莫天虎证实,今年1至2月,陆客来台申请人数的确少7%,由于整体入境陆客人数包括团客、自由行、优质团等,仍较去年同期增长4.9%。但如果依申请人数、件数的减少,未来入境陆客将会减少。

“行政院长”张善政日前答复“立委”质询时表示,1、2月陆客团客略微减少,但自由行旅客增加,理论上三月中以前,访台人数和去年同期相比应该没有缩减。

相关官员说,张善政的说法和莫天虎的说法其实是一致,即陆客在前几个月申请的入台人数,目前仍依配额陆续入台,但申请件数与入台数一旦消化完毕,陆客整体来台的人数就会开始减少。

不过,神经更为紧张的还属民进党。国民党执政即将结束,既然民进党“整碗捧去”,便意味着“全面负责”。一旦陆客减缩,将极大冲击岛内旅游观光业,这可不是意欲“点亮台湾”的民进党所乐见的景象。

的确,蔡英文在“大选”造势阶段,就喊出“民进党欢迎陆客”的口号,但其政治倾向却又让陆客感到不舒服。

也许深知这一点,蔡英文早给自己找了条退路,借助所谓“新南向政策”,意图摆脱大陆市场影响,与东盟落成免签政策。

针对这一点,国民党前“立委”邱毅早就指出,菲律宾目前与台湾存在领土争端,一旦落成免签,那就等于让菲律宾人直接登上太平岛宣誓“主权”了,分明是“引狼入室”。

近日,蔡英文政策办公室执行长张景森强调,观光是两岸最大规模的文化互动与沟通,是两岸未来能和平稳定发展的基石,“两岸观光不容许倒退”。

他还承诺,他要向业者重申,民进党的政策与执政县市都欢迎两岸观光发展,“我们是欢迎陆客的”。

这话听起来颇不寻常,可民进党果真那么在意陆客吗?或许看一下绿营媒体《自由时报》有关上述大通证办理一事的报道便什么都明白了。

观察者网在《自由时报》搜索栏输入“陆客”,查询不到任何类似报道,但输入“中客”,就涌现了大批类似报道。

大陆网友办台湾通行证遇阻 台媒:陆客“技术性”减少

《自由时报》截图

这样的小动作,难免让陆客心寒。

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