衡水景县破解三道难题提高城镇化率
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衡水景县破解三道难题提高城镇化率

河北新闻网 2016-03-09 11:34

河北新闻网讯(通讯员姜宁 河北日报记者马路)日前,笔者从景县政府获悉,近年来,该县围绕破解“管、钱、地”三道难题,采取多项措施,创新制度机制,大力实施“城建突破”战略。目前,县城建成区面积达到17.5平方公里,常住人口达到12.5万人,城镇化率达到44.1%,平均每年提高1个百分点。

破解“管”的难题。该县创新管理模式,率先实行县城环卫服务市场化运作,该县与省远大环保工程有限公司签订环卫服务外包协议,由远大公司负责县城环卫工作,政府环卫部门只行使监督管理职能,从而打破了政府主导、管干一体的传统环卫体制,县城环卫工作实现了从“突击治标”到“长效治本”的根本转变。目前,该县正在积极运作采用PPP模式把乡村卫生管理全面推向市场,实行垃圾城乡一体化处理。同时,该县针对县城管理脏、乱、差等问题,成立景县城管综合执法局,从公安局、交警大队、工商局等部门抽调专门人员,联合办公,形成大城管工作格局。

破解“钱”的瓶颈。该县通过借鉴外地经验和进行自我创新,建立多元化、可持续的城建资金投入机制,有效解决城建资金短缺问题。近年来,先后通过BT、BOT、PPP等模式成功融资5亿多元,吸引北京桑德公司、石家庄平安集团、石家庄京朝投资公司等一大批实力雄厚的客商参与地表水厂、新县医院、董子公园等经营性市政基础设施建设,为该县城市建设注入了活力,解决了后顾之忧。

破解“地”的制约。去年以来,该县开展了批而未供和闲置土地清理活动,共收回土地310多亩;开展砖瓦窑场和工矿废弃地复垦、农村新民居建设、土地开发整理,置换城乡建设用地和整理开发土地1100多亩。同时,严把新上项目的土地容积率、投资强度和亩均税收额等指标的审核,鼓励建设多层厂房,最大限度地缩小用地面积。并通过集约挖潜、盘活存量、管理增效,走出一条节约集约用地的路子,该县被确定为全省土地集约节约利用模范县,并通过了国家土地集约节约利用模范县的验收。

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