创新引领 奋力打造创新型中心城市核心区
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创新引领 奋力打造创新型中心城市核心区

中国文明网 2016-03-09 11:32

——访贵阳市云岩区委书记王建忠

编者按:

在去年12月14日召开的贵州省委常委会议上,陈敏尔书记代表省委提出,要突出以创新引领发展,找准战略定位,把握历史机遇,发挥比较优势,把贵阳打造成为创新型中心城市。今年2月25日,市委、市政府召开打造创新型中心城市誓师动员大会,发出打造创新型中心城市的动员令,吹响打造创新型中心城市的冲锋号。打造创新型中心城市,各区市县党委、政府承载着重要的角色和使命。今起,本报推出“打造创新型中心城市区市县访谈”专栏,看全市各地如何抢抓先机、先行先试,投身到打造创新型中心城市的实践中来。

“贵阳市打造创新型中心城市誓师动员大会以及陈刚书记对云岩区的专题调研精神,就是推动云岩区率先发展的指导方针。云岩区将紧扣全市打造创新型中心城市的总体目标,全力打造创新型中心城市核心区,以创新发展助力全市跨越升级。”云岩区委书记王建忠说。

“创新型中心城市核心区,不仅是一个空间概念,更是一个功能概念。”在王建忠看来,创新型中心城市核心区主要包含“具备一流的综合创新能力,能够为经济社会跨越发展提供无穷动力;具备全方位的服务配套能力,能够满足高品质、多样化的生产生活需要;具备现代大都市辐射能力,能够最大限度集聚资源要素,最大限度辐射带动周边区域同向共生发展”三点内涵。

“对云岩区来说,‘十三五’既是接力赛、突围战,更是变革期,有许许多多硬仗要打,必须综合运用改革创新的思维来谋划和推进工作。”王建忠说,云岩区将坚持把“创新”摆在发展全局的核心位置,贯穿于社会治理和经济发展的全过程、全领域,使创新成为经济社会发展的第一推动力和新引擎。

搏击激流勇者胜。如何抢抓改革创新机遇,承担起建设创新型中心城市核心区的重任?王建忠说,首要的就是充分挖掘和发挥云岩区的各种已有优势,高起点、高规格谋划创新的引领作用。

“总体来说,要从两方面发力。”王建忠说,其一,要加强和创新城市建设、城市管理和社会治理。要坚持建管并举,在积极推动中心城区棚户区改造和东、西、北三片区开发的同时,不断完善城市基础设施配套和智能化改造,加强市容环境卫生整治和公园城市建设,弘扬以阳明文化为代表的城市精神内核和社会主义核心价值观,着力打造靓丽、时尚、文化、生态的新云岩;要理清权责关系,突出社区在社会治理中的主体责任,变过去以部门“条专”为主的单一管理格局为“部门、社区条块并进、块主条辅”的协同管理格局,健全纵横治理体系,实现社会治理领域从“抓突击到建长效、从治标到治本”的根本转变。

云岩区还将创新管理体制,在吸收社区体制改革有益经验的基础上,明确社区在服务社会、发展经济、保障民生中的职能定位,通过下沉职能提升效率、扩大自主创新作为、适当激励激发活力,夯实基层工作的基础。同时,以“警务”“村务”双助理和“智慧门牌”为突破,进一步加强对流动人口的管理服务,并与教育、民政、社区服务等方面的数据进行有机整合,实现对数据的实时掌握和综合分析,不断提高社会治理的精准化水平。

“其二,要以改革创新增强经济发展的动力和活力。”王建忠说,在产业结构优化调整方面,云岩区将依托大数据、“互联网+”,推进电子商务、电子金融、咨询服务等企业信息化发展,并积极引入更多金融业态,建立完善金融、旅游、城管等重点专业数据库,推动各行业的服务创新和商业模式创新,加快形成以大数据为引领、现代金融业为龙头、现代服务业为主体的产业结构;在招财引智方面,将主动加强与北上广深等发达地区的合作交流,结合云岩区的产业发展导向,努力引入一批科技含量高、带动能力强的大项目及一批科技领军人才和创新型团队,不断提高创新浓度。在鼓励技术创新方面,云岩区将通过建立专项基金、提供融资担保和税收抵扣等方式,支持企业加大研发经费投入和引入创新型人才,推动设备更新和新技术应用,提高企业的持续创新能力和核心竞争力;在提高政务水平方面,将进一步简政放权、优化服务,营造均等普惠的发展环境,提供“保姆式、一条龙”服务,帮助创新型企业和团队降低成本、提高效率,切实增强创业创新的制度供给。

目标既定,思路已清,行动落实,关键在人。“在打造创新型中心城市核心区的奋斗路上,云岩区将按照陈刚书记对云岩的高定位、高标准严格对标要求自己,持之以恒抓好党风廉政建设和干部队伍建设,并把创新作为弯道取直的引领性关键要素,贯穿于决策思考和行动的始终。”王建忠说。(记者黄秋月)

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