大力弘扬法治精神 共筑伟大中国梦
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大力弘扬法治精神 共筑伟大中国梦

霍林郭勒市检察院 2016-03-09 08:48

2016是“十三五”规划的开局之年,也是基层检察机关面对新形势适应新常态做好“十三五”开局之年的检察工作的关键时期。基层检察机关应学习好、领会好、落实好党的十八界五中全会精神,协调推进“四个全面”战略布局和全面实施霍林郭勒市“十三五”规划,完善“四大体系”建设,全面实施精细化服务群众工作,共同为实现深化平安霍林郭勒市建设,提升社会治理水平的目标而奋斗。

一、牢固树立法律监督是检察工作“灵魂”的新理念,全力维护司法公平正义

新刑事诉讼法全面强化了检察机关诉讼监督职能,进一步细化、明确了检察机关在侦查、批捕、起诉、审判、刑罚执行等各个阶段的法律监督职能,赋予了检察机关新的职责任务,明确了检察机关相应的法律监督手段和效力。基层检察院要尽快适应法律修改的要求,尽快适应经济发展新常态,找准“十三五”时期检察工作切入点,就要以执法办案为中心,统筹推进各项法律监督工作;坚定不移地积极推进司法体制改革,扎实开展“三严三实”专题教育和规范司法行为专项整治工作。

按照这一思路,我院围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革,推动公诉人及时转变工作方式,强化证据裁判和诉讼权利保障意识,加强非法证据排除,切实防止冤假错案发生,做了诸多有益的探索。民行检察部门以此为统领,发挥监督职能,坚持把维护当事人合法权益与维护司法权威相结合,拓展监督领域,转变监督方式,畅通诉讼渠道,认真做好当事人的服判息诉与和解工作。在“优化金融环境,服务经济发展大局”民行检察专项活动中,认真履行监督职责。加大对监管活动和刑罚执行活动的监督力度,确保看守所监管安全。扎实推进驻所检察室规范化建设,落实各项驻所检察制度。加强对监外执行工作的监督力度,进一步保障在押人员合法权益。

二、坚持公正司法、提高执法公信力

提升执法公信力是一项综合性的系统工程,它反映了社会公众对检察机关的主观评价和价值判断。我们深切感到司法规范化建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是国家法治文明程度的重要标志。而不规范的司法行为往往多发生在基层,基层检察机关执法不规范的问题,是检察工作和检察队伍建设中的面临的突出性问题。基层检察机关的执法行为是否规范、合法直接体现在“立检为公、执法为民”的执法宗旨能否实现,关系到检察队伍在人民群众心目中的形象,关系到司法的公信力,更关系到检察事业的健康、有序的发展。而规范司法行为,公正执法是提升检察公信力的决定因素。因此,检察机关应在公正执法、提升案件质量、强化监督、廉洁高效、公开透明、检察良知等工作机制上,进一步完善制度建设,提升落实的刚性。

三、牢固树立规范司法是检察工作“生命”的新理念,打造过硬检察队伍

党的十八届四中全会公报提出了“规范司法行为”的要求,这是党的文件形式首次提及“司法行为”的概念并提出了“规范”要求。实践证明,严格规范司法行为、深化司法规范化建设,是保证司法公正、不断提高司法公信力的必然途径。司法规范化建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是国家法治文明程度的重要标志。

认识到位,带来行动自觉。为进一步巩固规范司法行为专项整治工作成效,我院党组持之以恒地抓经常、抓长期,构建规范司法行为的长效机制和常态机制。致力于用检务公开促规范,制度创新带规范,刚性追究逼规范,职业养成促规范,科技增量助规范,自觉做到查办案件、诉讼监督与规范自身司法行为并重,努力建设一支业务精通、忠诚可靠、干净担当的过硬检察队伍。全院干警在院党组的领导下既自觉融入、主动服务经济社会发展全局,又统筹兼顾,做到检察业务建设、队伍建设和信息化建设齐头并进,推动检察工作全面健康发展。

一是全力通过司法办案营造良好的法治环境,坚持从检察职能出发谋划如何围绕中心、服务大局,善于综合运用打击、预防、监督、教育、保护等多种法律监督手段,用法治方式处理经济关系中的矛盾、用法治思维判断对错,增强了保障经济持续健康发展的针对性和实效性。

特别是针对我国经济正处于“三期叠加”特定阶段、经济发展步入新常态,我们在全院干警中更加重视树立防风险意识,在司法办案中注重妥善应对经济下行中存在的问题风险、防范和化解系统性风险,正确把握罪与非罪界限、法律政策界限,不断规范司法行为和改进办案方式方法,使之有效地保障和促进了全市经济持续健康发展和社会大局稳定。

二是抓好检察队伍建设,提高法律监督能力。做好法律监督工作,最根本的还是要增强自身素质。我院着力抓好十八届五中全会精神的学习贯彻,按照全会精神来开展和谋划检察工作。首先把加强领导班子建设,作为队伍建设的关键,突出了领导干部的选配、教育、管理、监督。其次是狠抓政治素质,把提高检察干警的政治思想水平作为检察队伍建设的重要方面。着重以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为镜,狠抓基层党建工作,真正把基层党组织建设成管党治党、从严治检的坚强堡垒;认真开展执纪监督工作,强化问责,对顶风违纪搞“四风”的,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。以此形成震慑效应,使问责形成制度、成为常态,倒逼从严治检要求的落实。从而逐步把从严治检覆盖到全院两级党组织,深度融入每个干警的各项具体工作中,把纪律规矩挺在前面,使广大干警知敬畏、存戒惧,做到了不踩红线,不破底线,不踩雷区,推动全面从严治检向基层延伸。

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