李朋德:创新国情调查促进国家精准决策
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李朋德:创新国情调查促进国家精准决策

中国国土资源报社 2016-03-09 10:03

(记者 乔思伟)3月8日上午,在全国政协十二届四次会议科技界别联组会上,全国政协常委、国家测绘地理信息局副局长李朋德发言指出,要创新大数据时代的国情国力调查方法,统筹各类专业调查活动,形成动态掌控国家国情乃至世界变化的新型国情国力调查机制,促进国家治理精准决策。

李朋德在发言中列举了目前我国主要国情国力调查:人口普查十年进行一次,中间进行一次1%的抽查调查;经济普查五年进行一次;土地调查十年进行一次,即将进行第三次;农业普查十年进行一次,今年进行第三次;污染源普查十年进行一次;森林资源调查十年进行一次;全国第一次水利普查2010年至2012年进行;全国第一次地理国情普查2013年至2015年进行;此外还有海洋调查等。他指出,这些调查都是掌握国情国力的主要方法,但时间节点不一致,数据共享还不通畅。

为此,李朋德建议完善立法,出台《数据资源法》促进各类数据的有序公用,形成系列化的数据资源管理和应用条例;制定《互联网安全法》,划分数据、信息和网络的安全保密等级;修订《统计法》,更好地把大数据、互联网对调查、普查的影响考虑进来,建立精准实时的数据掌控,明确时空云平台的基础支撑地位;加紧《测绘法》的修订,把地理国情监测法定化,确保其基础性、权威性和准确性。机制方面,他建议在国家网络安全和信息化领导小组下,成立国家数据资源监管委员会,统一监管政府部门数据资源的建设和开放,建立数据保密和开放制度,最小化保密范围,能开放尽开放;各级政府设立总数据师岗位;建设大数据领域的国家实验室。

“要加强我国地球观测数据的统筹监管和开发利用,加快包括海洋在内的全球地理信息资源建设,积极构建国情数据时空云平台,支撑各类数据融合成为政府大数据,支持国家治理精准决策。”李朋德说。

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